应城市人民政府-统计局

政府信息公开

2020年政府决算公开

发布日期:2021-09-10 浏览次数:67 字体:[ ]

2020年政府决算公开目录

 

一、        政府决算报告

二、        转移支付执行情况说明

三、        举借债务情况说明

四、        预算绩效工作开展情况说明

五、        应城市“三公”经费决算执行情况说明

六、        “四本”决算公开情况

(一)、一般公共决算

1、         一般公共预算收入决算表

2、         一般公共预算支出决算表

3、         一般公共预算本级支出决算表

4、         一般公共预算本级基本支出决算表

5、         一般公共预算税收返还和转移支付决算表

6、         政府一般债务限额和余额情况决算表

(二)、政府性基金决算

   1、政府性基金收入决算表

   2、政府性基金支出决算表

   3、政府性基金转移支付决算表

   4、政府专项债务限额和余额情况表

(三)、国有资本经营决算

   1、国有资本经营预算收入决算表

   2、国有资本经营预算支出决算表

(四)社会保障基金收入决算表

1、社会保险基金收入决算表

2、社会保险基金支出决算表

七、专项转移支付分地区、分项目明细表

 

 

 

 

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一、政府决算报告

 

 

 

 

 

二、转移支付执行情况说明

2020年应城市收到上级财政补助收入378605万元,其中返还型收入12750万元,一般性转移支付收入341244万元,专项转移支付收入24611万元。具体情况如下:

(一)返还性收入情况

1、增值税税收返还收入6305万元

2、消费税返还收入148万元

3、所得税基数返还收入2264万元

4、增值税五五分享税收入返还2846万元

5、所得税基数返还收入2264万元

6、成品油税费改革税收返还收入1187万元

(二)一般性转移支付收入341244万元

(三)专项转移支付24611万元

其中:返还性收入及一般性转移支付收入无指定用途,已编入年初预算,有指定用途的专项转移支付资金通过科室下达至各预算单位或项目,截至2020年底,已拨5110万元,其中:一般公共服务7万元,社会保障和就业支出30万元,医疗卫生与计划生育支出1030万元,节能环保支出511万元,农林水支出300万元,住房保障支出3192万元,灾害防治及应急管理支出40万元。

三、举借债务情况说明


 
一、政府债务基本情况

1、政府债务余额情况

2020年底政府应付债务转贷款479959万元(一般债务262956万元,专项债务217003万元)。

2、政府债券情况

2020年举借政府债券107656万元。其中一般债券66352万元;专项债券41304万元。

3、政府债券发行、还本付息情况

2020年我市一般债务发行费66万元,一般债券付息支出8974万元;专项债券发行费41万元,专项债券付支出6474万元。

42020年债券资金使用情况

2020年一般债券主要用于以下几个方面的支出:农村公路提档升级项目、曹大公铁立交桥项目建设、高标准农田项目建设 、美丽乡村示范项目、汉北河治理项目建设;专项债券主要用于市棚户区改造项目、经开区园区基础设施建设项目。

二、政府债务限额情况

经省政府批准,核定应城市2020年政府债务限额423515万元。一般债务限额242512万元,专项债务限额181003万元。

四、预算绩效工作开展情况说明

一、2020年度预算绩效工作开展情况

2020年以来,应城市财政局认真贯彻落实上级全面实施预算绩效管理的决策部署,围绕实现预算和绩效管理一体化,稳步推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设,取得了明显成效。

(一)绩效预算管理制度体系构建成型

本着制度先行的改革思路,研究制定各项绩效预算管理改革制度办法。近二年我市印发了《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》;出台了《应城市本级预算事前绩效评估管理暂行办法》、《应城市本级预算绩效目标管理暂行办法》、《应城市本级预算绩效运行监控管理暂行办法》、《应城市本级预算绩效评价管理暂行办法》、《应城市本级预算绩效评价结果应用暂行办法》等相关制度办法,同时成立领导小组及工作专班,制定了内部工作规程和流程图。初步建立起较为完整的绩效预算管理制度框架体系,为顺利推进改革提供了操作规范和制度保障。

(二)稳步推进全过程预算绩效管理改革

1、优化绩效目标编审。一是按照谁申请资金,谁设置目标原则,将绩效目标编制与资金预算同步安排,同步批复。对部门申报的绩效目标,积极引入第三方机构参与,采取财政+部门+专家联审方式,通过二上二下程序,提高了编报质量,实现了目标编制内容完整、要素关联、指标科学、细化量化。建立预算绩效目标编审刚性约束机制,制定预算绩效目标编审规程。二是将绩效目标管理范围扩大到所有财政拨款安排的项目支出,涵盖一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算,项目支出绩效目标实现全覆盖。2020年全市纳入绩效目标管理的项目628个,累计41.5亿元。

2、加大宣传培训力度。一是编写了《绩效管理工作指南》印发给120多个单位。二是组织集中培训和专项辅导业务培训12次,培训人员500余人次。

3、做实绩效运行监控。按照“谁支出、谁负责”的原则,组织指导财政资金管理股室及部门单位对预算执行情况和绩效目标实现程度开展日常监控,印发通知对1-7月预算执行情况和绩效目标实现程度实行“双监控”,为督促项目迅速开展提供有力支撑。

4、开展支出绩效评价。以绩效目标为基础,组织各市直部门对2019年度已执行完毕的项目支出和市直部门整体支出开展绩效自评工作,并委托第三方机构对住建局、统计局等单位开展了整体(项目)重点绩效评价。

5、强化绩效结果运用。一是建立市直部门和绩效考核制度,并纳入全市综合考核体系。二是将评价结果及时反馈部门,跟踪整改落实情况,进一步提升项目管理质量。三实行与支出预算挂钩,在2021年部门预算编制中根据上年度绩效评审结果调减资金2200余万元。

(三)做好扶贫资金绩效管理

指导局内有关单位、市直有关部门在财政部扶贫资金监控平台积极开展绩效目标申报、审核、批复、监控、自评等工作,全市专项扶贫资金绩效目标申报、审核、批复均达100%

二、预算绩效管理工作存在的主要问题

一是绩效理念尚未完全建立。受传统预算管理模式影响,财政部门重点考虑怎么分钱,预算单位重点关注能要多少钱,可用多少钱。在这种切蛋糕式的预算分配模式下,用钱不问效,无效不担责的局面没有得到根本转变。

二是绩效评价结果利用率不高。目前阶段,财政重点绩效评价都是事后评价,评价结果好坏,不能很好地应用到项目管理中去。

三、下步工作打算与建议

一是进一步完善预算绩效管理制度。以《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》为引领,紧紧围绕全方位、全过程、全覆盖的总目标总要求,进一步完善应城市全面推进预算绩效管理一系列制度办法,健全制度体系。

二是扎实推进部门整体绩效管理试点。进一步把握工作要求,创新工作思路,加强指导督导,推进试点工作取得预期成效,为全面铺开部门整体绩效管理积累经验。

三是进一步完善全覆盖体系。在巩固一般公共预算的基础上,将政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理,加强四本预算之间的衔接,不断拓展预算绩效管理范围。

 

五、“三公”经费决算执行情况说明

一、应城市2020三公经费执行情况

2020年,对外公开三公经费情况:公务接待费用1152万元,同比减少296万元;公务用车运行维护费721万元,同比减少127万元。

 1、加强公务接待管理

坚持公务接待审批制度,严格审批流程,各单位在公务接待消费核定限额内合理安排公务接待活动,从严掌握使用接待费用,不得超限额进行公务接待活动。所有接待应坚持事先报批、核定标准、定点接待,严禁超标准和随意招待。

2、完善公务考察经费管理

严格考察经费管理。考察费主要指用于各单位开展外出学习、交流、公务考察、调研等工作时发生的相关费用。各单位必须严格做到事前审批,对未审批、超审批范围、超资金预算的考察费用不得报销入账。

3、规范公务用车经费管理

完善公务用车管理的内部规章制度,对涉及公务车的维修维护及油费、过路、过桥费等要有明确的规定,严格控制公务用车的日常费用。

   三、后期改进措施

   1、 严格“三公”经费预算管理。牢牢把握政府预算这一源头管控环节,从严控制行政经费和“三公”经费。切实减少“三公”经费和会议费支出。细化预算项目中三公经费编制,明确开支标准、细化编制方案、加强预算审核。

2、是完善厉行节约规章制度体系。根据工作方案和职责分工,相关职能部门在集中检查、充分调研的基础上,制定完善了公务接待、因公出国、公务用车等方面的规章制度,构建起厉行节约的制度体系,为“三公”经费管理提供制度保障。

3、是积极推动“三公”经费公开。根据湖北省要求,结合我市实际,制定了全市“三公”经费预决算公开方案。在公开市级“三公”经费汇总预算的基础上,80家市本级一级预算单位公开了“三公”经费使用情况,自觉接受社会监督。

 

 

六、“四本”决算公开情况

一、一般公共决算

1、一般公共预算收入决算表

2020年,我市一般公共预算收入完成111388万元,为预算61.2%;同比减少60329万元。市级一般公共预算包括税收收入86782万元,为预算61.19%;同比减少44362万元;非税收入24606万元,为预算61.24%;同比减少15967万元。

 

 

 

 

科目名称

预算数

调整预算数

决算数

占预算数



税收收入

141,820

97,200

86,782

61%


  增值税

67,118

46,460

39,813

59%


  消费税

0

0

0

0%


  企业所得税

9,568

6,497

9,402

98%


  企业所得税退税

0

0

0

0%


  个人所得税

5,598

3,801

2,242

40%


  资源税

3,547

2,409

2,876

81%


  城市维护建设税

9,376

6,367

5,792

62%


  房产税

9,938

6,748

2,897

29%


  印花税

1,091

741

1,075

99%


  城镇土地使用税

4,158

2,823

2,923

70%


  土地增值税

2,650

1,800

1,293

49%


  车船税

826

561

1,331

161%


  船舶吨税

0

0

0

0%


  车辆购置税

0

0

0

0%


  关税

0

0

0

0%


  耕地占用税

17,194

11,690

7,702

45%


  契税

10,276

6,977

9,056

88%


  烟叶税

0

0

0

0%


  环境保护税

480

326

365

76%


  其他税收收入

0

0

15

0%


非税收入

40,180

28,200

24,606

61%


  专项收入

5,879

4,548

3,739

64%


  行政事业性收费收入

3,648

5,122

7,973

219%


  罚没收入

2,504

1,937

1,833

73%


  国有资本经营收入

0

0

0

0%


  国有资源(资产)有偿使用收入

12,649

6,273

2,633

21%


  捐赠收入

0

0

0

0%


  政府住房基金收入

1,200

1,200

0

0%


  其他收入

14,300

9,120

8,428

59%


 

 


 

2、一般公共预算支出决算表

2020年,我市一般公共预算支出479911万元,为预算96.49%;同比增长3337万元,其中一般公共服务支出减少7885万元;公共安全支出减少4368万元;教育支出增长379万元;科技支出增长398万元;文化旅游体育与传媒支出增长114万元;社会保障和就业支出增长9027万元;卫生健康支出增长4397万元;节能环保支出增长2821万元;城乡社区支出减少19312万元;农林水支出增长1754万元;交通运输支出增长3487万元;资源勘探信息等支出减少2142万元;商业服务业等支出增长1256万元;金融支出增长428万元;自然资源海洋气象等支出增长5672万元;住房保障支出增长4296万元;粮油物资储备支出增长1626万元;灾害防治及应急管理支出增长621万元;债务付息支出增长767万元;债务发行费用支出增长1万元。

预算科目

预算数

调整预算数

决算数

占预算数%

一、一般公共服务支出

80,510

73,964

73,544

91%

二、外交支出





三、国防支出


10



四、公共安全支出

20,110

18,327

18,327

91%

五、教育支出

67,180

70,173

68,532

102%

六、科学技术支出

16,791

15,801

15,641

93%

七、文化旅游体育与传媒支出

10,820

9,989

9,967

92%

八、社会保障和就业支出

89,516

92,189

92,187

103%

九、卫生健康支出

60,014

59,028

57,028

95%

十、节能环保支出

6,945

12,089

9,631

139%

十一、城乡社区支出

8,541

16,627

15,127

177%

十二、农林水支出

56,000

67,032

61,182

109%

十三、交通运输支出

11,815

18,933

18,933

160%

十四、资源勘探信息等支出

2,785

2,510

2,210

79%

十五、商业服务业等支出

1,436

1729

1708

119%

十六、金融支出

120

457

457

381%

十七、援助其他地区支出

390



0%

十八、自然资源海洋气象等支出

6,074

12,667

12,667

209%

十九、住房保障支出

3,497

6,771

6,354

182%

二十、粮油物资储备支出

6,000

4,867

4,837

81%

二十一、灾害防治及应急管理支出

2,000

3,449

2,539

127%

二十二、预备费





二十三、其他支出

38,297

50


0%

二十四、债务付息支出

8,401

8,974

8,974

107%

二十五、债务发行费用支出

100

66

66

66%

 

 

 

 

 

 

3、一般公共预算本级支出决算表

2020年,我市一般公共预算本级支出479911万元,为预算96.5%

具体功能分类支出明细如下表:

录入02

单位:万元

 

科目编码

科目名称

决算数


一般公共预算支出

479,911

201

一般公共服务支出

73,544

20101

  人大事务

1,149

2010101

    行政运行

1,055

2010102

    一般行政管理事务

49

2010104

    人大会议

38

2010199

    其他人大事务支出

7

20102

  政协事务

855

20103

  政府办公厅()及相关机构事务

25,718

2010408

    物价管理

10

20105

  统计信息事务

832

2010501

    行政运行

832

2010801

    行政运行

722

20110

  人力资源事务

292

2011001

    行政运行

197

2011308

    招商引资

1,867

2012399

    其他民族事务支出

2

20126

  档案事务

451

2012601

    行政运行

451

2013101

    行政运行

941

2013201

    行政运行

1,297

2013299

    其他组织事务支出

330

2013801

    行政运行

4,908

2013816

    食品安全监管

17

2040101

    武装警察部队()

48

2040202

    一般行政管理事务

92

2040219

    信息化建设

1,597

2040299

    其他公安支出

1,895

2040604

    基层司法业务

6

2040607

    法律援助

8

20507

  特殊教育

219

2050701

    特殊学校教育

219

20601

  科学技术管理事务

429

2060101

    行政运行

429

20603

  应用研究

427

20609

  科技重大项目

4,200

2070102

    一般行政管理事务

15

2070105

    文化展示及纪念机构

286

2070399

    其他体育支出

5

2070801

    行政运行

974

2080101

    行政运行

1,016

2080105

    劳动保障监察

150

20802

  民政管理事务

1,284

2080201

    行政运行

671

20808

  抚恤

4,244

2080801

    死亡抚恤

17

2080901

    退役士兵安置

1,815

2080903

    军队移交政府离退休干部管理机构

125

2080999

    其他退役安置支出

1,273

2081005

    社会福利事业单位

105

2081099

    其他社会福利支出

182

20811

  残疾人事业

2,028

20819

  最低生活保障

3,958

2081901

    城市最低生活保障金支出

3,958

20820

  临时救助

2,832

20825

  其他生活救助

500

2082501

    其他城市生活救助

500

20826

  财政对基本养老保险基金的补助

36,279

21002

  公立医院

2,211

2100201

    综合医院

1,180

2100208

    其他专科医院

6

2100406

    采供血机构

37

2100408

    基本公共卫生服务

3,640

21012

  财政对基本医疗保险基金的补助

27,663

21013

  医疗救助

2,704

2101301

    城乡医疗救助

2,233

21014

  优抚对象医疗

394

2130227

    贷款贴息

33

2130234

    林业草原防灾减灾

10

21303

  水利

10,414

2130305

    水利工程建设

2,000

2130314

    防汛

230

2130315

    抗旱

90

2130319

    江河湖库水系综合整治

799

2130504

    农村基础设施建设

2,889

2130599

    其他扶贫支出

9,686

2130803

    农业保险保费补贴

1,851

2130804

    创业担保贷款贴息

144

21309

  目标价格补贴

2,700

2140102

    一般行政管理事务

200

2140104

    公路建设

10,432

2140106

    公路养护

1,249

2140401

    对城市公交的补贴

26

21406

  车辆购置税支出

525

2140602

    车辆购置税用于农村公路建设支出

525

215

资源勘探工业信息等支出

2,210

2150510

    工业和信息产业支持

141

2150701

    行政运行

85

2159999

    其他资源勘探工业信息等支出()

2

2210399

    其他城乡社区住宅支出

55

222

粮油物资储备支出

4,837

22201

  粮油事务

3,571

2220101

    行政运行

500

2220106

    粮食专项业务活动

60

2220115

    粮食风险基金

1,434

2220199

    其他粮油事务支出

247

22204

  粮油储备

97

2220499

    其他粮油储备支出

97

22205

  重要商品储备

1,169

2220511

    应急物资储备

1,169

224

灾害防治及应急管理支出

2,539

2240199

    其他应急管理支出

40

22402

  消防事务

510

2240201

    行政运行

510

22405

  地震事务

125

2240599

    其他地震事务支出

125

2240601

    地质灾害防治

12

 

4、一般公共预算本级基本支出决算表

单位:万元



科目名称

预算数

调整预算数

决算数

占预算数





一般公共预算支出

190,582

189,474

189,474

99%



机关工资福利支出

55,203

55,203

55,203

100%



  工资奖金津补贴

20,167

20,167

20,167

100%



  社会保障缴费

19,399

19,399

19,399

100%



  住房公积金

9,760

9,760

9,760

100%



  其他工资福利支出

5,877

5,877

5,877

100%



机关商品和服务支出

11,339

11,339

11,339

100%



  办公经费

3,087

3,087

3,087

100%



  会议费

271

271

271

100%



  培训费

718

718

718

100%



  委托业务费

6,582

6,582

6,582

100%



  公务接待费

681

681

681

100%



对事业单位经常性补助

122,298

121,190

121,190

99%



  工资福利支出

107,654

107,654

107,654

100%



  商品和服务支出

9,622

8,514

8,514

88%



  其他对事业单位补助

5,022

5,022

5,022

100%



对个人和家庭的补助

1,742

1,742

1,742

100%



  离退休费

1,742

1,742

1,742

100%











 

 

5、一般公共预算税收返还和转移支付决算表

 

2020年度应城市一般公共预算转移性收支决算录入表

录入05

单位:万元

项目

决 算 数

项目

决 算 数


一般公共预算收入

111,388

一般公共预算支出

479,911


上级补助收入

378,605

补助下级支出



  返还性收入

12,750

  返还性支出



所得税基数返还收入

2,264

所得税基数返还支出



成品油税费改革税收返还收入

1,187

成品油税费改革税收返还支出



增值税税收返还收入

6,305

增值税税收返还支出



消费税税收返还收入

148

消费税税收返还支出



增值税“五五分享”税收返还收入

2,846

增值税“五五分享”税收返还支出



其他返还性收入


其他返还性支出



  一般性转移支付收入

341,244

  一般性转移支付支出



体制补助收入


体制补助支出



均衡性转移支付收入

12,533

均衡性转移支付支出



县级基本财力保障机制奖补资金收入

106,578

县级基本财力保障机制奖补资金支出



结算补助收入

32,313

结算补助支出



资源枯竭型城市转移支付补助收入


资源枯竭型城市转移支付补助支出



企业事业单位划转补助收入


企业事业单位划转补助支出



产粮()大县奖励资金收入

5,350

产粮()大县奖励资金支出



重点生态功能区转移支付收入

1,978

重点生态功能区转移支付支出



固定数额补助收入

34,947

固定数额补助支出



革命老区转移支付收入


革命老区转移支付支出



民族地区转移支付收入

2

民族地区转移支付支出



边境地区转移支付收入


边境地区转移支付支出



贫困地区转移支付收入

2,338

贫困地区转移支付支出



一般公共服务共同财政事权转移支付收入   


一般公共服务共同财政事权转移支付支出   



外交共同财政事权转移支付收入 


外交共同财政事权转移支付支出



国防共同财政事权转移支付收入 


国防共同财政事权转移支付支出



公共安全共同财政事权转移支付收入   

2,844

公共安全共同财政事权转移支付支出



教育共同财政事权转移支付收入 

9,486

教育共同财政事权转移支付支出



科学技术共同财政事权转移支付收入   

25

科学技术共同财政事权转移支付支出   



文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入   

517

文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付支出   



社会保障和就业共同财政事权转移支付收入   

55,576

社会保障和就业共同财政事权转移支付支出



医疗卫生共同财政事权转移支付收入   

26,414

医疗卫生共同财政事权转移支付支出   



节能环保共同财政事权转移支付收入   

120

节能环保共同财政事权转移支付支出



城乡社区共同财政事权转移支付收入   


城乡社区共同财政事权转移支付支出



农林水共同财政事权转移支付收入 

34,950

农林水共同财政事权转移支付支出



交通运输共同财政事权转移支付收入   

10,889

交通运输共同财政事权转移支付支出



资源勘探信息等共同财政事权转移支付收入   


资源勘探信息等共同财政事权转移支付支出



商业服务业等共同财政事权转移支付收入   


商业服务业等共同财政事权转移支付支出



金融共同财政事权转移支付收入 


金融共同财政事权转移支付支出



自然资源海洋气象等共同财政事权转移支付收入   


自然资源海洋气象等共同财政事权转移支付支出   



住房保障共同财政事权转移支付收入   

1,111

住房保障共同财政事权转移支付支出



粮油物资储备共同财政事权转移支付收入   

1,434

粮油物资储备共同财政事权转移支付支出



灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付收入   

1,750

灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付支出   



其他共同财政事权转移支付收入 


其他共同财政事权转移支付支出



其他一般性转移支付收入

89

其他一般性转移支付支出



  专项转移支付收入

24,611

  专项转移支付支出



一般公共服务

126

一般公共服务



外交


外交



国防

5

国防



公共安全


公共安全



教育

1,217

教育



科学技术

160

科学技术



文化旅游体育与传媒

22

文化旅游体育与传媒



社会保障和就业

32

社会保障和就业



卫生健康

3,030

卫生健康



节能环保

2,969

节能环保



城乡社区

1,500

城乡社区



农林水

9,723

农林水



交通运输


交通运输



资源勘探信息等

300

资源勘探信息等



商业服务业等

21

商业服务业等



金融


金融



自然资源海洋气象等


自然资源海洋气象等



住房保障

4,277

住房保障



粮油物资储备

229

粮油物资储备



灾害防治及应急管理

950

灾害防治及应急管理



其他收入

50

其他支出



下级上解收入


上解上级支出

24,317


  体制上解收入


  体制上解支出

16,893


  专项上解收入


  专项上解支出

7,424


待偿债置换一般债券上年结余





上年结余

2,503




调入资金  

37,200

调出资金



  从政府性基金预算调入

35,000




  从抗疫特别国债调入





  从国有资本经营预算调入





  从其他资金调入

2,200




债务收入


债务还本支出

45,908


  地方政府债务收入


  地方政府一般债务还本支出

45,908


一般债务收入


地方政府一般债券还本支出

45,908


  地方政府一般债券收入


地方政府向外国政府借款还本支出



  地方政府向外国政府借款收入


地方政府向国际组织借款还本支出



  地方政府向国际组织借款收入


地方政府其他一般债务还本支出



  地方政府其他一般债务收入





债务转贷收入

66,352

债务转贷支出



  地方政府一般债务转贷收入

66,352

  地方政府一般债券转贷支出



地方政府一般债券转贷收入

66,352

  地方政府向外国政府借款转贷支出



地方政府向外国政府借款转贷收入


  地方政府向国际组织借款转贷支出



地方政府向国际组织借款转贷收入


  地方政府其他一般债务转贷支出



地方政府其他一般债务转贷收入





国债转贷收入


补充预算周转金



国债转贷资金上年结余


拨付国债转贷资金数



国债转贷转补助数


国债转贷资金结余



动用预算稳定调节基金


安排预算稳定调节基金

30,121


接受其他地区援助收入


援助其他地区支出



  接受其他省(自治区、直辖市、计划单列市)援助收入


  援助其他省(自治区、直辖市、计划单列市)支出



  接受省内其他地市()援助收入


  援助省内其他地市()支出



  接受市内其他县市()援助收入


  援助市内其他县市()支出



省补助计划单列市收入


计划单列市上解省支出



计划单列市上解省收入


省补助计划单列市支出





待偿债置换一般债券结余





年终结余

15,791




:结转下年的支出

15,791




净结余



     

596,048

     

596,048


 

6、政府一般债务限额和余额情况决算表

单位:万元

项目

预算数

决算数

上年末地方政府债务余额


423,515

  一般债务


281,351

本年地方政府债务余额限额

499,495


  一般债务

281,354


年末地方政府债务余额


479,959

  一般债务


262,956

 

(二)、政府性基金收入和支出执行情况

1、府性基金收入执行情况表

    2020年,我市政府性基金收入277817万元,其中本级政府基金收入205749万元,为预算119.6%,同比减少28640万元,减收项目为国有土地出让金收入;政府性基金上级补助收入22764万元,同比增长20459万元;专项债券对应项目专项收入41304万元,同比减少30996万元。



单位:万元



单位:万元


预算科目

预算数

调整预算数

决算数

占预算数%


  农网还贷资金收入






  海南省高等级公路车辆通行附加费收入






  港口建设费收入






  国家电影事业发展专项资金收入






  国有土地收益基金收入






  农业土地开发资金收入






  国有土地使用权出让收入

170000

197,087.00

202,722.00

119.25%


  大中型水库库区基金收入






  彩票公益金收入






  城市基础设施配套费收入

1,400.00

1,400.00

1,230.00

87.86%


  小型水库移民扶助基金收入






  国家重大水利工程建设基金收入






  车辆通行费






  污水处理费收入

600.00

600.00

1,297.00

216.17%


  彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用






  其他政府性基金收入



500.00



专项债券对应项目专项收入






  海南省高等级公路车辆通行附加费专项债务对应项目专项收入






  港口建设费专项债务对应项目专项收入






  国家电影事业发展专项资金专项债务对应项目专项收入






  国有土地使用权出让金专项债务对应项目专项收入














 

 

2、政府性基金支出执行情况表

2020年,我市政府性基金支出197894万元,为预算320%。其中文化旅游体育与传媒支出10万元,同比减少22万元;社会保障和就业支出67万元,同比减少298万元;城乡社区支出153883万元,同比减少67840万元,减少原因为国有土地出让金安排的支出;其他支出23590万元,同比增长21449万元;债务付息支出6474万元,同比,增长2101万元;债务发行费用支出41万元,同比减少39万元。抗疫特别国债安排的支出13829万元,同比增加13829万元(为2020年新增科目)

政府性基金执行情况对比表

单位:万元

预算科目

预算数

调整预算数

决算数

占调整预算数%

科学技术支出





文化旅游体育与传媒支出


10

26

260.00%

社会保障和就业支出


67

271

404.00%

节能环保支出





城乡社区支出

61900

153883

185116

120.00%

农林水支出



200


交通运输支出





资源勘探信息等支出





其他支出


23590

24420

103.00%

债务付息支出


6474

6474

100.00%

债务发行费用支出


41

41

100.00%

抗疫特别国债安排的支出


13829

20965

151.00%

 

3、政府性基金转移支付决算表




单位:万元


收入项目

上级补助收入

支出项目

本年支出



核电站乏燃料处理处置基金收入

0

核电站乏燃料处理处置基金支出

0


国家电影事业发展专项资金收入

16

国家电影事业发展专项资金相关支出

10


大中型水库移民后期扶持基金收入

271

大中型水库移民后期扶持基金支出

67


小型水库移民扶助基金收入

0

小型水库移民扶助基金相关支出

0


可再生能源电价附加收入

0

可再生能源电价附加收入安排的支出

0


国有土地使用权出让相关收入

0

国有土地使用权出让相关支出



国有土地收益基金相关收入

0

国有土地收益基金相关支出



农业土地开发资金收入

0

农业土地开发资金相关支出



城市基础设施配套费收入

0

城市基础设施配套费相关支出



污水处理费收入

0

污水处理费相关支出



大中型水库库区基金收入

200

大中型水库库区基金相关支出

0


三峡水库库区基金收入

0

三峡水库库区基金支出

0


国家重大水利工程建设基金收入

0

国家重大水利工程建设基金相关支出

0


海南省高等级公路车辆通行附加费相关收入

0

海南省高等级公路车辆通行附加费相关支出

0


车辆通行费相关收入

0

车辆通行费相关支出

0


港口建设费收入

0

港口建设费相关支出

0


民航发展基金收入

0

民航发展基金支出

0


农网还贷资金收入

0

农网还贷资金支出

0


旅游发展基金收入

10

旅游发展基金支出

0


彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用

0

彩票发行销售机构业务费安排的支出

0


彩票公益金收入

1302

彩票公益金相关支出

569


其他政府性基金相关收入

0

其他政府性基金相关支出



抗疫特别国债收入

20965

抗疫特别国债收入

13829


合计

20965

合计

14475


 

 

 

4、政府专项债务限额和余额情况表

单位:万元

项目

预算数

决算数

上年末地方政府债务余额


423515

  专项债务


181003

本年地方政府债务余额限额

499495


  专项债务

218141


本年地方政府债务(转贷)收入


107656

  专项债务


41304

本年地方政府债务还本支出


51212

  专项债务


5304

年末地方政府债务余额


479959

  专项债务


217003

 

(三)、国有资本经营决算

2020年,我市国有资本经营上级补助收入17万元,国有资本经营支出。结余17万元。

1、国有资本经营预算收支决算总表

单位:万元

预算科目

决算数

预算科目

决算数

利润收入

0

解决历史遗留问题及改革成本支出

0

股利、股息收入

0

国有企业资本金注入

0

产权转让收入

0

国有企业政策性补贴

0

清算收入

0

金融国有资本经营预算支出

0

其他国有资本经营预算收入

0

其他国有资本经营预算支出

0

本 年 收 入 合 计

0

本 年 支 出 合 计

17

上级补助收入

17



上年结余

0



省补助计划单列市收入

0





调出资金

0



年终结余

0

     

17

     

17

 

2、国有资本经营预算收入决算表

单位:万元

预算科目

决算数

利润收入

0

股利、股息收入

0

产权转让收入

0

清算收入

0

其他国有资本经营预算收入

0

本 年 收 入 合 计

0

上级补助收入

17

上年结余

0

省补助计划单列市收入

0

     

17

 

 

3、国有资本经营预算支出决算表

预算科目

决算数

解决历史遗留问题及改革成本支出

0

国有企业资本金注入

0

国有企业政策性补贴

0

金融国有资本经营预算支出

0

其他国有资本经营预算支出

0

本 年 支 出 合 计

0







     

0

 

四、社会保险基金决算

2020年,我市社会保险基金预算收入230318万元,同比减少16072万元。其中企业职工基本养老保险基金收入101818万元,同比增长11771万元;城乡居民基本养老保险基金收入19405万元,同比增长754万元;机关事业单位基本养老保险基金收入49679万元,同比减少22839万元;职工基本养老保险基金收入18803万元,同比增长1890万元;城乡居民基本医疗保险基金收入38845万元,同比减少3710万元;工伤保险基金收入662元,同比减少658万元;失业保险基金收入1106万元,同比增长115万元。

1、         社会保险基金收支决表总表     

 

单位:万元


项目

合计

企业职工基本养老保险基金

城乡居民基本养老保险基金

机关事业单位基本养老保险基金

职工基本医疗保险(含生育保险)基金

城乡居民基本医疗保险基金

工伤保险基金

失业保险基金





一、收入

230,318

101,818

19,405

49,679

18,803

38,845

662

1,106



   其中:社会保险费收入

111,726

53,851

5,156

19,105

18,774

13,247

660

933



      利息收入

55

31

2

10

6

4

2




      财政补贴收入

84,011

22,067

14,212

22,139


25,593





      委托投资收益











        其他收入

9,230

923

16

8,277




14



        转移收入

4,646

4,338

19

148

23



118



        中央调剂资金收入











二、支出

209,752

90,639

13,733

46,135

15,484

41,757

848

1,156



   其中:社会保险待遇支出

186,518

72,944

13,713

45,944

15,473

37,204

835

405



        其他支出

8,292

8,271


5




16



        转移支出

1,178

843

20

186

11



118



        中央调剂资金支出











三、本年收支结余

20,566

11,179

5,672

3,544

3,319

-2,912

-186

-50



四、年末滚存结余

228,713

103,841

44,026

16,597

26,466

33,876

2,064

1,843



 

2、社会保险基金收入决算表

单位:万元

项目

预算数

决算数

占预算数%


一、企业职工基本养老保险基金

66421

101818

153.29%


     其中:保险费收入

37633

53851

143.10%


           财政补贴收入

22377

22067

98.61%


           转移收入

4800

4338

90.38%


           利息收入

1610

31

1.93%


二、城乡居民基本养老保险基金收入

19547

19405

99.27%


    其中:个人缴费收入

5128

5156

100.55%


         财政补贴收入

13959

14212

101.81%


         利息收入

457

2

0.44%


三、机关事业单位基本养老保险基金收入

38497

49679

129.05%


    其中:保险费收入

19369

19105

98.64%


          财政补贴收入

18938

22139

116.90%


          利息收入

160

10

6.25%


四、职工基本医疗保险基金收入

19998

18803

94.02%


    其中:保险费收入

19542

18774

96.07%


          财政补贴收入





          利息收入

450

6

1.33%


五、城乡居民基本医疗保险基金收入

41970

38845

92.55%


     其中:保险费收入

12881

13247

102.84%


           财政补贴收入

28339

25593

90.31%


           利息收入

750

4

0.53%


六、工伤保险基金收入

1501

662

44.10%


     其中:保险费收入

1451

660

45.49%


           财政补贴收入





           利息收入

50

2

4.00%


七、失业保险基金收入

986

1106

112.17%


     其中:保险费收入

882

933

105.78%


           财政补贴收入





          利息收入

42


0.00%


全市社会保险基金收入合计

188920

230318

121.91%


    其中:保险费收入

96886

111726

115.32%


          财政补贴收入

83613

84011

100.48%


          利息收入

3519

55

1.56%


 

3、社会保险基金支出决算表

2020的,我市社会保险基金支出209752万元,同比增长19805万元。其中:企业职工基本养老保险基金支出90639万元,同比增长17367万元;城乡居民基本养老保险基金支出19405

万元,同比增长5897万元;机关事业单位基本养老保险基金支出46135万元,同比增加6817万元;职工基本医疗保险基金支出15484万元,同比减少1429万元;城乡居民基本医疗保险基金支出41747万元,同比减少798万元;工伤保险基金支出848

万元,同比减少557万元;失业保险基金支出1156万元,同比增加490万元。

单位:万元

 


项目

预算数

决算数

占预算数%


一、企业职工基本养老保险基金支出

73604

90639

123.14%


     其中:社会保险待遇支出

65954

72944

110.60%


           转移支出

780

843

108.08%


二、城乡居民基本养老保险基金支出

14022

13733

97.94%


     其中:社会保险待遇支出

12707

13713

107.92%


           转移支出

14

20

142.86%


三、机关事业单位基本养老保险基金支出

38497

46135

119.84%


     其中:社会保险待遇支出

38467

45944

119.44%


           转移支出

30

186

620.00%


四、职工基本医疗保险基金支出

18008

15484

85.98%


     其中:社会保险待遇支出

17579

15473

88.02%


           转移支出

1

11

1100.00%


五、城乡居民基本医疗保险基金支出

41520

41757

100.57%


     其中:社会保险待遇支出

37655

37204

98.80%


           转移支出





六、工伤保险基金支出

1423

848

59.59%


     其中:社会保险待遇支出

1423

835

58.68%


           转移支出





七、失业保险基金支出

645

1156

179.22%


     其中:社会保险待遇支出

396

405

102.27%


           转移支出

4

118

2950.00%


全市社会保险基金支出合计

189727

209752

110.55%


     其中:社会保险待遇支出

177928

186518

104.83%


           转移支出

642

1178

183.49%


 

七、       专项转移支付分地区、分项目明细表

项目名称

中央项目编号

金额

 


43417.00

  公共财政预算支出


20853.00

          2020年全省人大系统补助经费

非中央项目

7.00

          2020年全省政协系统补助经费

非中央项目

10.00

          2020年财政投资报表信息统计经费支出预算

非中央项目

8.00

          国库改革奖励经费

非中央项目

3.00

          2020年纪检监察机关办案专项补助经费

非中央项目

28.00

          2020年全省基层共青团工作经费

非中央项目

8.00

          2020年村红白理事会奖励经费

非中央项目

17.00

          2020年药品监管补助资金

Z195110010017

30.00

          关于提前下达2020年食品药品监管补助资金预算的通知

Z195110010017

5.00

          2020年市场监督管理专项补助经费

非中央项目

5.00

          2020年食品药品监管补助资金

Z195110010017

5.00

          2020年食品药品监管补助资金

Z195110010017

(5.00)

          2020年食品药品监管补助资金

Z195110010017

5.00

          2020年征兵工作经费

非中央项目

5.00

          2020年教育现代化推进工程第一批中央基建投资

Z135060000070

1217.00

          2020年省科技研究与开发资金(第四批)

非中央项目

110.00

          2020年省级重大科技创新专项资金(第二批)

非中央项目

50.00

          关于下达2020年省级旅游发展专项转移支付资金的通知

非中央项目

14.00

          省财政厅关于下达2020年省文化事业发展专项(“起点阅读”绘本和“朝读经典”读本购置)资金的通知

非中央项目

8.00

          2020年省属企业离休干部生活补贴

非中央项目

2.00

          省部级困难劳模补助资金

非中央项目

30.00

          2020年卫生领域中央基建投资预算

Z135060000070

900.00

          下达2020年省预算内基建投资预算的通知

非中央项目

800.00

          关于提前下达2020年重大传染病防控经费预算的通知

Z195110010004

408.00

          2020年中央财政重大传染病防控经费

Z195110010004

320.00

          2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算

Z135060000070

600.00

          2020年特困艾滋病人和晚血病人春节慰问资金

非中央项目

2.00

          关于提前下达2020年中央长江经济带生态保护修复奖励资金预算的通知

Z155110010004

72.00

          2020年生态文明建设专项第一批中央基建投资预算(拨款)

Z135060000070

974.00

          2020年生态文明建设专项第三批中央基建投资预算

Z135060000070

434.00

          2020年医疗废物处置设施建设项目中央基建投资预算

Z135060000070

360.00

          省预算内基建投资预算

非中央项目

197.00

          2020年生态文明建设专项第二批中央基建投资预算

Z135060000070

533.00

          工业企业结构调整专项奖补资金用于稳定就业

Z165110010002

399.00

          2020年排水设施建设第二批中央基建

Z135060000070

1500.00

          2020年农业生产发展专项中央基建投资预算

Z135060000070

1022.00

          2020年农业可持续发展专项(畜禽粪污资源化利用整县推进和生猪规模化养殖场建设补助)

Z135060000070

100.00

          2020年省预算内基建投资预算

非中央项目

29.00

          下达2020年省预算内基建投资预算的通知

非中央项目

1000.00

          关于提前下达2020年农村综合改革转移支付预算的通知

非中央项目

1010.00

          关于提前下达2020年农村综合改革转移支付预算的通知

Z195110010014

1530.00

          下达2020年第二批普惠金融发展专项资金

非中央项目

3.00

          关于调整2020年普惠金融发展专项资金提前下达预算指标的通知

Z155110010001

41.00

          关于调整2020年普惠金融发展专项资金提前下达预算指标的通知

非中央项目

39.00

          关于提前下达2020年土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算的通知

Z195110010006

968.00

          2020年土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算(支持农村厕所革命整村推进财政奖补)

Z195110010006

388.00

          2020年土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算(支持农村厕所革命整村推进财政奖补)

非中央项目

20.00

          2020年省级制造业高质量发展专项资金(第一批)

非中央项目

300.00

          2020年中央外经贸发展资金

Z135090000011

21.00

          2020年保障性安居工程专项老旧小区改造提前批中央基建投资预算

Z135060000070

254.00

          2020年保障性安居工程(第一批)中央基建投资预算

Z135060000070

3141.00

          2020年保障性安居工程第二批中央基建投资预算

Z135060000070

882.00

          全省供销社系统农业社会化服务体系奖补资金

非中央项目

30.00

          2020年国有企业退休人员社会化管理补助资金

非中央项目

14.00

          2020年省级安全生产专项资金

非中央项目

40.00

          2020年省级地质灾害监测及治理项目资金

非中央项目

20.00

          2020年度自然灾害防治体系建设补助资金(第一批)

Z195110010003

20.00

          2020年暴雨洪涝灾害救灾应急补助中央基建投资预算

Z135060000070

80.00

          2020年自然灾害防治体系建设补助资金

Z195110010003

490.00

          省级预算内基本建设资金

非中央项目

300.00

          2020年人防重点建设项目补助经费

非中央项目

50.00

  基金预算支出


22564.00

          关于下达2020年抗疫特别国债支出预算的通知

Z205110010016

20965.00

          省财政厅关于下达2020年国家电影事业发展省级补助资金的通知

非中央项目

5.00

          关于下达2020年中央补助地方国家电影事业发展专项资金的通知

Z175050040004

11.00

          2020年旅游发展基金补助地方项目资金

Z185160040001

10.00

          关于提前下达2020年中央水库移民扶持基金预算的通知

Z165070000003

245.00

          2020年中央水库移民扶持基金

Z165070000003

26.00

          关于下达2020年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金的通知

Z175050040001

54.00

          关于提前下达2020年中央残疾人事业发展补助资金的通知

Z175080070001

25.00

          提前下达2020年中央财政残疾人事业发展补助资金(彩票公益金)

Z175080070001

(25.00)

          提前下达2020年中央财政残疾人事业发展补助资金(彩票公益金)

Z175080070001

25.00

          提前下达2020年中央和省级困难群众救助补助资金预算的通知

非中央项目

157.00

          关于提前下达2020年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知

Z175080060001

7.00

          提前下达2020年中央财政医疗救助补助资金

Z175080070002

42.00

          2020年省级残疾人事业发展补助资金

非中央项目

2.00

          下达2020年民政一般性转移支付资金的通知

非中央项目

275.00

          下达2020年民政一般性转移支付资金的通知

非中央项目

152.00

          下达2020年民政一般性转移支付资金的通知

非中央项目

120.00

          下达2020年民政一般性转移支付资金的通知

非中央项目

87.00

          下达2020年民政一般性转移支付资金的通知

非中央项目

43.00

          关于下达2020年中央残疾人事业发展补助资金的通知

Z175080070001

4.00

          2020年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算

Z175080060001

(1.00)

          关于下达2020年中央财政医疗救助补助资金的通知

Z175080070002

15.00

          2019年第四季度及2019年弃奖福利彩票公益金

非中央项目

59.00

          2020年上半年福利彩票公益金

非中央项目

75.00

          2020年上半年体育彩票公益金

非中央项目

67.00

          2020年第三季度体育彩票公益金

非中央项目

60.00

          2019年第四季度体育彩票公益金

非中央项目

59.00