应城市人民政府-统计局

今年以来，在市委、市政府的坚强领导和上级统计部门的关心支持下，全市统计调查工作紧紧围绕省、孝感两级统计局的工作部署，认真贯彻习近平总书记等中央领导同志对统计工作的批示和中央、省委《意见》、《办法》精神，坚持以提高统计数据质量为中心，以提高统计能力为重点，以夯实基层基础工作为抓手，大力推进依法统计，狠抓重大统计调查工作的落地落实，全市统计改革发展取得了新的成绩，各项统计调查工作任务完成较好。

——认真执行方法制度，有效抓好数据采集。严格规范统计数据联网直报操作流程，加强统计数据质量源头管控，客观真实反映经济运行态势，全力服务全市经济发展。预计全市主要经济指标增速保持高于全省、领先孝感的良好态势。1-8月，全市工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别完成121.78亿元、236.78亿元、97.81亿元，同比分别增长7.0%、18.3%、12.2%，增速位居孝感前列。地区生产总值、城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入持稳定增长，上半年分别完成123.16亿元、12600元、8502元，同比分别增长6.9%、8.4%、7.9%。

——严格坚持标准，把好新增单位纳入统计进口关。认真贯彻落实中央领导对统计工作的批示精神和中央出台的《意见》、省出台的《办法》，牢固树立依法统计观念，以坚决的态度维护政府统计公信力和统计数据真实性。在新增“规上”“限上”单位申报和新增5000万元以上投资项目备案入库上，严格执行标准，加强申报资料审核，坚持到申报企业（项目）现场核实，凡达不到申报条件和标准的做到资料一律不受理、对上一律不申报、数据一律不纳统，坚决杜绝虚假企业、虚假项目在统计中的“凑数”现象。全市共有12个申报的新增5000万元以上项目因建设场面不达标、资料不全面等原因被挡在向上申报之外。同时，以中央对湖北环保督查为契机，狠抓统计数据质量管控，主动将14家生产经营萎缩和因环保不达标被临时勒令停产的企业坚决从规模以上企业中退出，停止了联网直报，进一步规范了新增单位申报流程和统计数据报送行为，有效地维护了统计数据质量的真实性。

——坚持底线思维，扎实开展统计法制教育。始终把依法治统、维护统计数据真实性摆在更加突出地位，将统计法、统计法实施条例、湖北省统计管理条例、统计违法违纪行为处分规定、统计执法检查规定、统计上严重失信企业信息公示暂行办法等编印成《统计法律法规汇编》，翻印了《2017年湖北统计工作手册》，下发到全市乡镇主要领导、分管领导和所有“四上”企业统计人员、列入今年村（社区）统计“五有五化”建设的村（社区）；同时还专门举办了有全体乡镇统计人员、“四上企业”统计人员和市直部门统计联席会议成员单位统计人员参加的统计法律法规知识培训，提高了基层统计人员知法、守法和依法统计意识。

——聚焦主业主责，夯实维护统计数据真实性的工作基础。尽管统计调查工作任务重，统计工作推进难度大、统计对象不支持、不配合的矛盾突出，但是我们狠抓统计数据质量的主业主责没有丝毫放松。通过狠抓“三个到位”，有效地维护了统计数据真实性：一是狠抓日常统计数据质量检查到位。我们借鉴省统计局的作法，每季度突出一个重点专业，组织开展一次数据质量集中检查，确保全年集中检查不少于4次，确保“四上企业”每年都接受检查不少于一次，做到全覆盖。二是狠抓基层统计人员培训到位。我们制订了统计业务培训年度计划，确保“四上企业”，特别是新“进规”、“进限”企业和新调整选配的统计人员每年都至少集中普遍培训一次。三是狠抓抓数据质量问题整改到位。我们坚持问题导向，工作重心下移，主动将每次开展统计数据质量检查发现的问题作为整改的重点，结合推进供给侧结构性改革，将14家生产经营萎缩、产能过剩的僵尸企业坚决从联网直报的规模以上工业企业中退出。对省统计局直接检查中发现的郎君镇虚构项目上报投资数据、代填代报行为、统计人员法律法规意识不强、镇统计基础工作薄弱等问题，我们高度重视，举一反三，狠抓整改，清除了统计数据质量风险隐患。

——加强研究谋划，重大统计工作推进顺利。坚持目标导向，围绕年度工作计划和工作任务清单推进重大统计调查工作落地落实。我们将省、孝感两级布置的重点统计调查工作具体细化为《应城市2017年度统计业务培训实施方案》、《应城市村（社区）统计基础工作规范化建设实施方案》、《应城市2017年度统计诚信企业创建实施方案》、《应城市“一套表”调查单位审核质量核查工作方案》、《应城市服务清查实施方案》和《城乡住户调查样本轮换实施方案》，由于谋划研究到位，安排部署周密，有效地促进了重大统计调查工作的落地落实，确保了重点统计调查工作的有序有效推进。一年来，已按计划集中举办统计法律法规及统计业务知识培训两期，培训基层统计人员600多人次；农业普查工作质量和进度达到上级要求，工作推进顺利；创建诚信企业统计工作力度加大，成效比较明显，达到了孝感市提出的创建目标要求；其它重点统计调查工作按实施《方案》要求，正在有序推进。此外，我市统计能力建设在原有基础上又实现新的跨越，全市所有镇、场、办事处、开发区的内、外网全部开通，本级的统计机房全面更新升级，统计信息化水平进一步提高；市本级统计规范化建设通过省级验收的各项工作正在有序推进，有望在年内达到省局验收标准，并正式通过省级验收。

——强化责任担当，各项调查监测任务完成较好。积极承担和履行国家调查任务是统计部门的重要责任。一年来，我们按照国家调查方案的要求，扎实推进城乡居民收支住户样本轮换调查，组织被国家方案抽中的15个村（社区）认真开展住户调查样本轮换工作，在国家规定的时间内顺利完成了住户调查样本轮换工作，不仅实现了新老调查样本的有序衔接和平稳过渡，而且还实现了住户调查样本由传统的纸质表格式记帐向手续终端电子化记帐的转变；我们努力尽好工作责任，严格执行国家人口变动情况调查方案规定的调查操作流程，扎实抓好每个环节的调查工作，在规定的时间内完成了全市3个村（社区）的人口变动情况调查任务；我们坚持求真务实的工作态度，积极承担省统计局安排的脱贫攻坚的调查监测任务，如实反映全市脱贫攻坚成效，有效地服务了市委、市政府扶贫脱贫工作大局。一年来，小微企业调查、工业品价格调查和小康监测、大健康产业统计、畜禽监测等国家和省级调查监测任务进一步得到重视，调查监测取得的各类数据可靠，工作任务完成较好。

——认真履行“一岗双责”，切实加强党的建设。自觉强化政治担当、提高政治站位、履行政治责任，坚持常态化、制度化抓好“两学一做”，确保了规定动作全部到位，自选动作体现特点，使党建工作抓在了日常、严在了经常。同时，结合贯彻落实《准则》《条例》，认真组织开展第十八个党风廉政宣传教育月活动，运用好执纪问责“四种形态”，让“红脸出汗”常态化，防止小问题酿成大问题，实现了从严治党真正从“宽松软”向“严紧硬”转变，使党的建设得到进一步加强，作风纪律发生明显改变。

今年以来，全市统计调查工作各项任务完成情况较好，取得的成绩应给予充分肯定，但是工作中暴露出的问题和“短板”也比较突出：一是贯彻落实习近平等中央领导同志对统计工作的重要批示精神，特别是中央出台的《意见》、省委出台的《办法》压力传导还不够、氛围尚未形成、震慑作用没有彰显；二是受客观因素和条件制约，重大统计调查工作推进艰难；三是统计数据虚高，数据质量风险压力越来越大。

2018年，我们将围绕市委、市政府和上级统计调查部门的工作部署，继续抓好习近平总书记等中央领导同志对统计工作的重要批示和国家、省、孝感市统计工作会议精神的贯彻落实，以提高统计数据质量为中心，坚持依法统计，强化责任担当，突出服务工作大局、服务领导决策、服务经济社会发展，聚焦统计管理体制改革和重大统计调查工作的落实两大重点，全面完成全年统计调查各项任务。

一是扎实推进深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性等重大决策部署在我市的贯彻落实；

二是贯彻国务院文件精神，扎实组织开展好第四次全国经济普查；

三是始终坚持问题导向，切实加强统计数据质量管控，坚决防止发生统计数据质量风险事故；

四是狠抓工作谋划，加快推进统计诚信企业创建、村（社区）统计基础规范化建设；

五是敢于担当负责，积极服务好各类考核；

六是加强党的建设，压实管党治党责任。