《湖北省碳计量中心建设管理办法》解读
近期,湖北省市场监管局印发了《湖北省碳计量中心建设管理办法》(以下简称《办法》),为便于理解《办法》,做好贯彻实施工作,现就相关内容解读如下。
一、制定《办法》的主要考虑是什么?
2021年9月,《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》提出“建立健全碳达峰碳中和标准计量体系”。2022年10月,市场监管总局、国家发展改革委等9个部门联合印发《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》(以下简称《方案》,提出“建立一批碳计量中心..... ”为贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分动员社会各方资源和力量建设碳计量中心,搭建碳计量公共服务平台,为政府、行业、企业提供专业化的碳计量服务,有必要制定《办法》,明确碳计量中心的建设方向和管理要求,提高碳计量中心建设质效。
二、《办法》的主要内容有哪些?
《办法》共六章二十六条,主要内容有:
第一章总则,明确了制定《办法》的目的,碳计量中心的定义和建设方向,以及各级市场监管部门的管理权限。
第二章主要任务,规定了碳计量中心应开展产业绿色低碳发展计量需求分析,加强碳排放计量技术和计量数据应用研究,开展计量设备测试校准服务,开展碳计量技术及管理服务,做好碳计量监督技术支撑等六项任务。
第三章申请和批筹,明确了申请单位的申报条件,申报程序,批准筹建程序。
第四章筹建和验收,明确了相关程序要求,提出筹建工作一般应于3年内完成,验收考核采取现场审查方式。
第五章监督管理,明确要求碳计量中心定期报告工作情况,省市场监管局对碳计量中心每五年组织一次复查,并不定期开展监督检查。
第六章附则,明确《办法》解释权限和对上级文件规定的依从性。
三、省级碳计量中心的主要职责是什么?
(一)开展碳计量测试技术需求分析。(二)加强碳排放计量技术研究与应用。(三)强化碳排放计量数据应用研究。 (四)开展能源资源及碳计量设备测试校准服务。(五)开展碳计量技术及管理服务。(六)做好碳计量监督技术支撑。
四、哪些单位可以申报?
所有在湖北省范围内具有独立法人资格,符合国家相关法律、法规、资质要求的企事业单位,都可以申报。对于将碳计量中心的建设发展纳入地方经济社会发展规划,且地方政府在人、财、物等方面给予明确支持和保障的申请单位给予优先支持。
五、企业如何参与申请?
申请单位经各市(州、直管市)市场监管部门资料审核合格,向省市场监管局提出筹建申请,并提交《湖北省碳计量中心申报书》及相关材料。中央驻鄂单位及省属企事业单位,可直接向省市场监管局提出筹建申请。
六、碳计量中心筹建和验收程序
(一)获批筹建的申请单位按省市场监管局批复的《筹建任务书》要求,开展各项筹建工作,筹建工作一般应于3年内完成。
(二)省市场监管局对符合验收要求的申请单位,组织专家组进行验收考核。
(三)验收考核采取现场审查的方式。对考核合格的申请单位,省市场监管局同意成立碳计量中心。