陈果委员:
您提出的关于《关于加强食品市场监管让老百姓吃上放心食品的建议》的提案已收悉,现答复如下:
您提出的加强食品市场监管让老百姓吃上放心食品的建议非常好,切合时宜。近年来,应城市市场监管局全面贯彻落实习近平总书记关于食品安全系列重要论述和指示批示精神,严格按照市委、市政府工作要求,不断深化食品安全党政同责,认真落实食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”,严格日常监管和强化重点领域重点区域监管,组织开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,深入推进保健食品、农村食品、校园周边食品和网络餐饮食品安全问题等专项整治和专项监督检查,组织开展“铁拳”“利剑”行动,严厉打击各类食品违法违规行为,强化食品安全知识宣传培训,着力提升监管能力,广泛推动社会共治,全市食品安全状况呈现稳中向好的局面,近年来未发生食品安全事故。
虽然我们在加强食品市场监管方面做了份内的工作,但离上级和社会各界的要求还存在一定差距,由于执法力度不够、动态监管不及时等原因,导致号称“科技与狠活”“海克斯科技”的合成食品、超范围、超限量使用食品添加剂、制假售假、食品、保健食品消费欺诈、虚假宣传、哄抬食品药品价格等违法经营行为时有发生。这些,都给老百姓带来极大困扰,给社会带来负面影响。
“食品安全无小事”。食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,对于您提出的“提高工作人员专业素质;提高犯罪成本,加大惩戒力度;提高法治宣传;丰富相关法律法规,具体情况具体对待,从多层次考虑,让法理透着人性;提前制定紧急预案,不要让投机取巧者有机可乘”等5条建议,我们对此十分赞同,虚心接受。
市场监管部门作为政府主管食品市场监管和行政执法的职能部门。今后,我们将继续认真贯彻落实上级工作部署,采取多项措施,加大治理力度,坚决守护全市人民“舌尖上的安全”,确保全市食品安全状况得到彻底改善,让老百姓吃上放心食品。
一是进一步加强机构队伍建设。坚决汲取郑州通报的120延误救治女大学生事件的教训,加强和优化基层执法力量,全面实施“能力提升”工程,围绕食品药品安全监管,分期组织执法人员开展业务培训,努力提升人员应对新时期食品药品监管工作的能力和水平,努力打造一支业务素养强、监管效能高的食品药品监管执法队伍。大力推进市场监管所标准化建设,开展五星市场监管所创建活动,进一步激发系统干部干事创业活力,展示市场监管执法新形象。
二是进一步加强食品安全知识普及宣传。充分利用食品安全宣传周、安全用药月、医疗器械安全宣传周等载体,扩大食品药品宣传教育的广度和深度。继续联合华中农业大学开展“食品安全与营养中国行”走进应城和“食安答题”等活动,推动食品安全进校园、进企业、进机关、进社区。持续开展食品添加剂科普宣传,引导消费者科学认识食品添加剂的作用和安全性,减轻“海克斯科技”相关舆情对食品添加剂乃至食品工业的负面影响,营造良好舆论环境。大力推进食品安全放心工程建设,增强经营者依法经营意识,教育和引导经营者自觉停止非法行为,诚信、文明、守法经营,营造良好的消费环境。畅通投诉举报渠道,实现12315投诉举报一站式服务,鼓励群众举报违法经营,坚决打击和抵制“钓鱼打假”和碰瓷式恶意维权,实行全社会共同监督。
三是进一步加强安全风险防控。加强快检车管理应用和快检室建设,建立流动快检车、快检室和第三方检测机构“三位一体”的检验检测体系,强化监督抽检和开展免费快检,加大节日热销食品专项抽检频次,对不合格食品第一时间核查处置到位,督促整改到位,有效化解食品安全风险。强化部门联动协作,开展食品安全风险交流与会商,切实提高风险防控和协调应对能力。积极推进食品安全责任保险,提高食品安全事故预防和救助水平。
四是进一步加强信用联合惩戒。进一步推行信用分级分类监管,做好信息归集共享和公开公示,完善食品安全领域守信联合激励和失信联合惩戒机制,将抽检不合格信息纳入全国信用信息共享平台及国家企业信用信息公示系统,依法将相关市场主体列入严重违法失信名单。落实“处罚到人”要求,依法实施行业禁入。
五是进一步加强监管执法力度。强化行刑衔接、“三安联动”,聚焦“群众点题”和“群众关切”的食品安全问题,持续开展各类食品安全专项行动,全面排查处置风险隐患,扎紧扎实食品安全漏洞。加强网络自产自销米酒、豆皮、香肠、腊肉腊鱼等地方特色食品监管,对取得许可并符合食品安全标准的,鼓励其多渠道经营,良性发展;对基础条件较好的民间家庭小作坊,对其生产工艺、制作流程等进行规范,引导其向“小而美、小而精、小而优”转变,提档升级,壮大地方特色经济;对未取得食品生产经营许可,生产制作环境“脏、乱、差”,产品不符合食品安全标准的行为,依法查处。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域,制定切实可行应对预案,依法查处掺杂掺假、非法添加、虚假宣传、恶意炒作及哄抬价格等违法行为,组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件,营造良好营商环境,为推动应城经济社会高质量发展提供有力支撑。
最后,衷心感谢您对我们市场监管工作的理解和支持,希望您对我们的工作持续关注,多提宝贵意见和建议。
此复。
应城市市场监督管理局
2023年6月15日