应城市人力资源和社会保障局（汇总）
2025年部门预算公开文档及表格
目 录
第一部分 人社局主要职能及概况
一、部门主要职能
二、部门预算单位构成情况
第二部分 部门预算情况说明
一、部门预算收支总体情况说明
二、预算收支增减情况说明
三、机关运行经费安排情况说明
四、政府采购安排情况
五、“三公经费”预算情况说明
六、国有资产占有情况说明
七、关于预算绩效情况的说明
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
九、扶贫资金情况说明
十、禁捕资金情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 部门预算编制报表明细（见附表）
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、预算支出总表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出表
六、市直部门预算基本支出表
七、“三公经费”支出预算表
八、政府性基金预算支出表
第五部分 部门预算批复
第一部分 人社局主要职能及概况
一、部门主要职能
1、贯彻实施国家、省、孝感市有关人力资源和社会保障的法律法规和政策；拟订人力资源和社会保障配套规定和办法、发展规划和年度计划，并负责组织实施和监督检查工作。
2、负责建设规范的人力资源市场,促进人力资源合理流 动、有效配置,加强区域人才合作。
3、建立完善的公共就业服务体系,拟订年度就业再就业 专项资金使用计划。负责就业、失业和失业保险基金预测预警, 保持全市就业形势稳定。
4、统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。拟订全市统
一的养老、失业、工伤保险关系转续实施办法,监督管理全市养老、失业、工伤等社会保险及补充保险基金,编制全市相关社会保险基金预决算草案。做好职工基本养老保险省级统筹相关工作。参与拟订市级专项资金及调剂金的分配方案。承担社会保险基金稽核和预测预警工作,拟订应急预案,保持相关社会保险基金总体收支平衡。会同有关部门实施全民参保计划。
5、承担政府人才工作，落实面向城乡劳动者的职业技能培训、职业资格制度，拟订专业技术人才和技能人才培养、评价、选拔、使用和激励措施并组织实施。会同有关部门组织引进高层次急需人才。落实专业技术职务任职资格和职业资格考试工作。
6、贯彻执行事业单位工资收入分配、福利和离退休相关
政策。落实企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制相关工作。
7、会同有关部门拟订事业单位人事制度改革指导性意见并组织实施。按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同、工作人员考核奖惩等人事综合管理工作。拟订事业单位人员和机关工動人员人事管理办法并组织实施。
8、根据授权承办以市委、市政府名义开展的市级奖励活动。
9、会同有关部门执行全市农民工工作的综合性政策和规
划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
10、拟订劳动人事争议仲裁、协调劳动关系的规范性文件
并组织实施。推动落实劳动合同、职工工作时间、休息休假等制度。依法组织开展劳动保障监察，查处非法使用童工、女工和未成年工。组织开展劳动监察执法。
11、完成市委、市政府交办的其他任务。
12、职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，规范和优化对外办理事项，落实国家职业资格目录清单
管理，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。
二、部门预算单位构成情况
我局是2010年由原劳动保障局和原人事局合并组建的，属财政全额拨款的行政单位。内设办公室、政策法规股、人事股、财务和社保基金监督股、职业能力建设股、人力资源管理股、人才管理服务股、工伤保险股、养老保险股等十四个股室。下设8个二级单位：应城市劳动保险事业管理局、应城市劳动就业管理局、应城市机关事业单位社会保险管理局、应城市劳动保障监察局、应城市人力资源和社会保障稽核监督局、应城市城乡居民社会养老保险管理局、应城市劳动人事仲裁院、应城市人才服务中心。
第二部分 部门预算情况说明
一、部门预算收支总体情况说明
按照预算管理规定，我局2025年部门预算编制实行综合预算制度，即单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。我部门2025年部门预算包含应城市人力资源和社会保障局本级、应城市劳动保险事业管理局、应城市公共就业服务中心、应城市机关事业单位社会保险管理局、应城市城乡居民社会养老保险管理局、应城市人力资源和社会保障稽核监督局、应城市劳动人事仲裁院、应城市人才服务中心8个单位。
2024年部门预算收入85,366,492.59元，其中：
按经济内容分：经费拨款29,216,489.59元，纳入预算管理的非税收入拨款30,000元、上级转移支付补助56,150,000元、事业收入0元，事业单位经营收入0元、附属单位上缴收入0元、其他收入0元。
按支出类别分：基本支出26,419,572.59元、项目支出 58,946,920元、其他支出0元。
按部门分：应城市人力资源和社会保障局本级12,069,905.06元、应城市劳动保险事业管理局4,999,657.77元、应城市公共就业服务中心59,998,045.69元、应城市机关事业单位社会保险管理局2,669,562.94元、应城市城乡居民社会养老保险管理局1,423,379.37元、应城市劳动保障监察局134.1153万元、应城市人力资源和社会保障稽核监督局2,460,377.64元、应城市劳动人事仲裁院1,133,826.29元、应城市人才服务中心611,737.83元、三支一扶2,350,000元、就业支出53,800,000元。
二、预算收支增减情况说明
2025年部门预算财政拨款收入85,366,492.59元，部门预算支85,366,492.59元。
与2024年部门预算收支相比，增加了18,958,759元，增加28.55%，主要原因：公共就业服务中心项目预算增加。
其中：基本支出26,419,572.59元，与2024年部门预算基本支出24,939,533元相比，增加1480039.59元，增加5.93%，主要原因：人员增加，预算口径进行相应调整；保运转单项定额标准提高。项目支出58,946,920万元，与2024年项目支出41,468,200元相比，增加17,478,720元，增加42.15%,主要原因：公共就业服务中心项目预算增加。
三、机关运行经费安排情况说明
机关运行经费安排2,981,200元，包括办公费113,290元、印刷费84,500元、水费22,815元，电费287,300元，邮电费128,995元、差旅费827,660元、会议费78,600元、培训费103,900元、福利费221,200元、日常维修费126,750元、公务接待费33,830元、物业管理费 125,600元、工会经费287,300元、公务车运行维护费 125,000元、其他交通费用266,160元以及其他商品和服务支出148,300元。
与2024年预算安排的机关运行经费相比，增加1,063,392元，增加55.44%，主要原因：1.人员变动导致公用经费增加。2.保运转单项定额标准提高。
四、政府采购安排情况
根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省政府集中采购目录及标准的通知（2021年版）》要求，在办理政府采购过程中严格执行政府采购要求，先预算后采购，并实行政府采购定点厂家购货、三方询价等方式和程序，严格控制采购预算。结合本单位工作需要，2025年政府采购预算数84,500元，主要用于购置办公设施设备、资料印刷等。
与2024年政府采购预算数相比，减少了6728元，减少了7.37%。主要原因：厉行节约，严格控制经费支出。
五、“三公经费”预算情况说明
2025年“三公”经费预算158,830元，其中：因公出国（境）费用0元；公务接待33,830元,主要用于业务往来接待；公车购置费0万元；公务用车运行维护费125,000元。
与2024年“三公经费”预算数184,535元相比，减少25,705元，降低13.93%。其中公务接待减少705元，公务车运行维护费减少25,000元。主要原因：严格控制三公经费支出。
六、国有资产占有情况说明
2025年年初，我部门占有固定资产12,254,999.94元，其中：房屋及构筑物7,719,876.35元、设备（包含车辆）3,303,068.62元、家具用具装具1,232,054.97元，单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单价100万元以上的专用设备0台（套）。无形资产18,972元。
七、关于预算绩效情况的说明
根据孝感市财政局关于印发《孝感市市级预算绩效管理实施暂行办法》的通知，为加强单位预算绩效管理，强化绩效理念和支出责任，提高财政资金使用效益，将绩效目标管理、绩效跟踪、绩效评价及结果应用等纳入预算编制、执行、监督全过程，以提高预算资金的经济、社会和其他效益为目的管理活动。
（一）部门预算项目
2025年人社局部门预算项目15个，合计5894.69万元，比2024年增加1747.872万元，增加42.15%，主要原因：2025年就业支出经费预算大幅增加，具体情况说明如下：
1.哈尔滨工作服务站工作经费25万元。该项目资金主要用于服务站工作经费，该服务站主要负责做好与哈尔滨等地相关部门的联系沟通，引导群众依法维权；为我市在哈尔滨等地务工人员提供金融、劳务输出、技能培训等方面的服务；梳理排查矛盾隐患，与市委群众工作部及各乡镇和市直有关部门保持信息沟通。该项目为历年项目，较上年无变化。
2.劳动能力鉴定、工伤认定调查经费2.97万元。该项目资金主要用于劳动能力鉴定、工伤认定调查工作；配合做好劳动能力鉴定工作，维护工伤职工的合法权益和社会的和谐稳定；根据上级精神，全面落实有关要求，在全市范围内组织开展普法宣传活动。该项目为历年项目，较上年无变化。
3.事业单位公开招聘经费41.6万元。该项目资金主要用于支持本市事业单位公开招考（聘）和“三支一扶”高校毕业生的招募工作，确保事业单位招聘工作顺利有序开展。该项目为历年项目，较上年增加36.65万元。
4.流动人员人事档案基本公共服务经费24.75万元。该项目资金主要用于档案的接收和转递；档案材料的收集、鉴别和归档；档案的整理和保管；为符合相关规定的单位提供查（借）阅服务等。该项目为历年项目，较上年无变化。
5.三支一扶235万元。该项目主要用于发放三支一扶人员的生活补贴及有关社保，严格落实基本生活保障。解决“三支一扶”人员经费和各项待遇，积极帮助就业，倾斜安置政策，保障三支一扶工作的顺利开展。该项目为持续性项目，较上年减少39万元。
6.农民工工资信息化监管工作经费2.23万元。该项目主要用于通过信息化监管手段，规范农民工工资发放行为，保障农民工工资报酬权益，促进经济平稳健康发展。该项目为新增项目。
7.人社局综合办公经费77万元。该项目主要用于保障三项重点民生工作的正常开展，提升人社治理能力，突出就业优先导向、健全社会保障体系、优化人才发展环境、构建和谐劳动关系，兜准兜牢民生底线。该项目为新增项目。
8.人社局新人新办法（人事代理）人员经费56.68万元。该项目主要用于解决人事代理人员工资、社会保险和住房公积金问题，更加有效地维持本单位正常工作运转。该项目为新增项目。
9.就业支出经费5334.64万元。用于发放社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业培训补贴、就业创业服务补助。 该项目为历年项目，较上年增加1854.64万。
10.特困职工春节慰问金5万元。该项目资金主要用于在春节前夕对特困职工进行走访慰问，确保春节期间的社会稳定，充分体现市委市政府和各级组织对特困职工的关怀。该项目为历年项目，较上年减少5万元。
11.就业见习补贴45.36万元。该项目资金主要用于就业见习补贴。该项目为历年项目，较上年增加了25.36万元。
12.企业离休人员物业补贴、津补贴19万元。该项目资金主要用于企业离休人员物业补贴、津补贴，按时足额发放物业待遇、津补贴，使职工老有所依。该项目为历年项目，较上年无变化。
13.办案经费14.91万元，该项目资金主要用于处理应城市范围内用人单位与劳动者发生的劳动人事争议。该项目为历年项目，较上年缩减5.09万元。
14.工作经费7.43万元，该项目资金主要用于人才服务中心人员工资及运转经费，该项目为历年项目，较上年缩减2.57万元。
15.城乡居民养老保险档案管理工作专项经费3.12万元。该项目资金主要用于保障参保人员档案正常维护管理，确保工作有序展开。该项目为历年项目，较上年缩减6.88万元。
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
本单位2025年部门预算政府性基金收支0元。2024年预算安排政府性基金收支0元。无变化。
九、扶贫资金情况说明
本单位2025年预算安排扶贫资金0元，2024年预算安排扶贫资金是0元。无变化。
十、禁捕资金情况说明
本单位2025年预算安排禁捕资金0元，2024年预算安排禁捕资金是0元。无变化。
第三部分 名词解释
根据政府收支分类科目和行政单位财务规则，对人社局部门预算相关名词解释如下：
财政拨款收入：指财政预算安排本年应拨付的资金。
基本支出：是为保障机关正常运转、完成日常工作任务发生的人员支出（包括基本工资、津贴补贴等）和公用支出（包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等）
项目支出：指“以钱养事”人员经费缺口、哈尔滨工作服务站工作经费、事业单位公开招聘经费、社会化管理服务项目、办案经费等专项经费。
第四部分 部门预算编制报表明细（见附表）
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、预算支出总表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出表
六、市直部门预算基本支出表
七、“三公经费”支出预算表
八、政府性基金预算支出表
第五部分 部门预算批复（见附件）
应城市人力资源和社会保障局
2025年1月17日
