应城市交通运输局2023年法治政府建设工作报告
2023年,应城市交通运输局在市委、市政府的坚强领导下,在市依法治市办的精心指导下,以习近平法治思想为指引,深入贯彻党的二十大精神,紧紧围绕法治政府建设目标,全面履行交通运输领域法治建设各项职责,扎实推进依法行政,取得了显著成效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化法治建设组织领导
1.切实履行第一责任人职责。局党组书记、局长坚决扛起法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入交通运输发展全局统筹谋划。全年组织召开法治建设专题会议4次,研究部署法治工作重点任务,协调解决重大问题。亲自参与法治建设规划制定、重大决策合法性审查等关键环节,确保法治建设工作沿着正确方向推进。
2.完善法治工作机制。我局根据市委、市政府的总体部署及有关要求,把法治建设工作纳入本单位总体规划和年度工作计划,制定并出台《2023年应城交通运输普法工作要点和普法责任清单》,对交通系统的普法工作进行总体规划部署并在全系统统筹推进,严格落实。进一步健全党组法治建设议事规则,明确领导班子成员在法治建设中的职责分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。
(二)深化交通运输法治宣传教育
1.深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组、干部职工政治理论学习的重要内容,制定详细学习计划,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,组织开展学习活动4场次,引导全体干部职工深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和丰富内涵,切实增强法治意识和法治观念。
2.扎实推进“八五”普法工作。结合交通运输行业特点,组织开展形式多样的普法宣传活动。在“国家宪法日”“安全生产月”等重要时间节点,深入交通运输企业、车站以及西十和盛滩两处超限检测点等场所,通过设立咨询台、发放宣传资料等方式,广泛宣传宪法、民法典、交通运输法律法规等知识,累计发放宣传资料80余份,接受群众咨询40余人次。同时,利用公交车、出租车等公共交通工具和客运站候车大厅等站场的电子显示屏、宣传栏等载体,滚动播放法治宣传标语和视频,营造浓厚的法治宣传氛围。
3.加强法治文化建设。持续推进交通法治文化阵地建设,在已建立的法治文化公路示范点基础上,进一步拓展法治文化宣传载体和形式。在交通运输系统办公场所等显著位置张贴法治宣传标语、海报,打造具有交通运输特色的法治文化阵地。
(三)规范交通运输行政执法行为
1.持续推进执法规范化建设。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核 “三项制度”。通过政府网站、政务服务大厅等平台,及时准确公示行政执法信息,包括执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等,接受社会监督。为执法人员配备先进的执法记录仪、摄像机等装备,确保执法全过程记录真实、完整、可追溯。加强法制审核队伍建设,明确法制审核机构和人员职责,对重大执法决定进行严格的法制审核,确保执法行为合法合规。
2.扎实开展专项整治工作。严格按照上级工作部署和要求,认真开展道路运输执法领域突出问题专项整治工作,印发了《应城市道路运输执法领域突出问题专项整治工作方案》,成立了工作专班,全面排查交通运输执法领域存在问题。共下发通知50余份,开展专项巡查7次,走访企业27家,座谈200余人次,发现问题50起,(其中:道路安全领域38起,自查自纠12起)。目前,已全部整改完毕。
(四)优化交通运输法治化营商环境
深化 “放管服” 改革。深化“一网、一门、一窗、一次”改革,全年共办理武汉都市圈“跨市通办”业务2450件,统一受理平台办理业务1095件,156项事项实现“最多跑一次”,受理当天办结率100%。涉路施工许可全流程电子化先行区创建试点工作通过省厅验收,规范化制度流程和优质服务减少各类表格12项,降低办理时限9天;除需现场踏勘项目外,申报、受理、审批、证照生成等实现全流程网上办理,跑动次数减少至0次,一日即可拿证,工作主要经验被《湖北省交通简报》编发。
(五)依法维护交通运输市场秩序
1.严格招投标。严格执行招投标法,严格建设标准,规范建设程序,交通建设逐步走上了高质量发展道路。全年争取中省投资4.18亿元,完成交通项目10个,建设总投资7.8亿元,双双创历史新高,有力推动了347国道应城段、212省道盛滩至城区段改扩建等重点交通项目建设。
2.深化打非治违。持续开展客运市场专项整治,全年累计出动执法人员3300余人次、执法车辆1700余台次,整治班线客运和出租车违规运营131起,整治“三无载客麻木”38起。其中,开展各类行政处罚案件88件。
3.严惩超限超载。与公安交警开展联合执法,落实“一超四罚”和信用惩戒机制,充分利用2处不停车检测系统,严格治理货车超限超载等违法行为。与京山、天门签订区域联动治超工作协议,凝聚治超合力。全年共查处货车439台,交警扣1044分,运管查处非法改装43台,路政卸载1.96万吨。
二、存在的问题
我局在法治建设方面虽取得了一定成绩,还存在改革不够彻底、法治学习不够深入等问题,我们将聚焦这些方面持续发力,不断完善优化,让短板转变为长处。
三、2024年工作打算
坚决扛牢推进法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平法治思想,全面加强交通运输法治建设,加快推进交通运输事业高质量发展。
(一)加大改革力度。进一步落实好交通运输法治建设工作,扎实推进履行法治建设第一责任人职责。争取市政府和相关单位支持,尽快完成交通综合执法改革及事业单位改革工作,进一步规范交通执法程序,提升企、事业单位学法普法用法能力。
(二)加大学习力度。认真学习习近平法治思想,树立法治意识,强化法治思维。自觉运用习近平法治思想指导实践,解决问题,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。做好“八五”普法规划落实工作,落实年度计划,积极开展法治学习和培训,进一步培育干部职工法治思维方式和习惯,增强主动性、创造性,培树执法典型,宣讲交通执法案例,讲好交通法治故事,提升交通法治效果。加大交通运输法治文化建设力度,强化制度建设,形成工作合力,推动示范创建,开展普法活动,深化法治宣传,充分利用车、船、路、港、站等交通空间,打造法治文化阵地,培育法治文化品牌。
(三)加大普法力度。进一步落实好“谁执法谁普法”责任制,履行普法职责,完成交通运输八五普法规划年度计划;进一步执行好行政执法“三项制度”,完善相关制度,加大基础投入,规范执法行为,建设法治交通,持续优化营商环境。
总之,2023年应城市交通运输局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将以习近平法治思想为指导,坚持问题导向,采取有效措施,不断推进交通运输法治建设工作取得新成效,为交通运输事业高质量发展提供坚实的法治保障。